Многие эксперты отмечают, что юридические аспекты фандрайзинга с точки зрения белорусского законодательства являются наиболее не проработанным пластом. Довольно часто на практике возникают вопросы, которые могут не совпадать с теорией. Поэтому четвертый блок офлайн обучения в Школе фандрайзинга, которая организована ОДБ Брюссель в партнерстве с белорусской правозащитной организацией Human Constanta и немецкой организацией Коопп Форум Интернациональ, был посвящен именно юридическим вопросам. На тренинг пришло рекордное количество участников, а в рамках семинара задавалось как никогда много вопросов и их становилось только больше - ведь это моменты, с которыми некоммерческие организации в Беларуси сталкиваются в своей работе ежедневно.
Напомним, что Школа фандрайзинга проходит в рамках программы «Ресурсный центр НКО» при поддержке МИД Германии и в ней учатся более трех десятков участников и участниц, представляющих некоммерческие организации из разных регионов Беларуси. Большую половину дня юридические аспекты работы с участниками и участницами школы обсуждала Ольга Смолянко, директор Центра правовой трансформации Lawtrend. Lawtrend — это некоммерческая организация, которая ставит перед собой цели повышения правовой культуры, проводит просветительскую работу, а также аналитическую и исследовательскую деятельности в области права.
 |
| Участники и участницы Школы фандрайзинга на тренинге 27.10.2017, Минск по теме: Юридические аспекты фандрайзинга |
Деньги должны иметь путь
В течение четырех часов Ольга Смолянко обсуждала с участниками и участницами важные для работы вопросы. Финансовую деятельность некоммерческих организаций в первую очередь регулирует Гражданский кодекс, Налоговый кодекс Республики Беларусь, Декрет Президента Республики Беларусь №5 от 31 августа 2015 г. «Об иностранной безвозмездной помощи» (он заменил Декрет Президента Республики Беларусь от 2003 г. №24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи»), а также Указ Президента РБ от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи». К сожалению, практика применения этих нормативных актов постоянно меняется. Сейчас также началась работа по внесению изменений в Указ №300 и поэтому сейчас единого подхода к нему пока нет.
Ольга постаралась максимально понятно и структурированно, попутно отвечая на все возникающие вопросы, рассмотреть нюансы и юридические аспекты получения и использования имущества некоммерчекими организациями, обратить внимание на технические моменты работы с банками.
 |
| Ольга Смолянко, директор Центра правовой трансформации Lawtrend на тренинге 27.10.2017, Минск по теме юридических аспектов фандрайзинга |
Как собирать деньги в «скарбонки»
«Очень актуальный вопрос о коробочках с пожертвованиями, это бум 2016-2017 года. В последнее время и месяца не проходит, чтобы я не получала вопросов по поводу работы с коробочками. В Беларуси нет специального законодательства, которое бы регулировало эти вопросы. Есть нормы законодательства и право приминительная практика, которые непосредственно с ними связаны».
Ольга рассказала, что прежде, чем устанавливать ящичек для пожертвований, нужно обязательно договориться с собственником помещения и в идеале заключить с ним договор-аренды или договор безвозмездного пользования. Это актуально и в том случае, если организация устанавливает «скарбонку» у себя в офисе, но при этом не является собственником помещения, а только его снимает.
 |
Нигде не прописано, что установка ящичков для пожертвований должна согласовываться с местными органами власти, но на практике, подчеркивает Ольга, организации работают по-разному. Многие, кто работают с ящиками по всей Беларуси, к примеру, РАИК, пошли по пути согласования. Также некоторые торговые центры выставляют такое обязательное требование: чтобы перестраховаться. Ящик должен быть таким, чтобы его невозможно было просто открыть, то есть, он должен обеспечивать безопасность денег, которые в нем находятся. Также обязательно коробка для пожертвований должна быть опломбирована и опечатана. Желательно на ящике написать наименование организации, цель и условия сбора средств, отметить, что класть можно только белорусские рубли.
Продолжая эту актуальную для некоммерческих организаций на сегодня тему, Ольга выделила третий важный момент — обязательно издать приказ руководителя, где прописать: где именно устанавливают ящик, там же прописать порядок и периодичность вскрытия, создать комиссию, которая будет вскрывать ящик. Обязательно в приказе прописать цель с которой собираются денежные средства, чтобы потом их можно было использовать по этому назначению.
Четвертым важным моментом является составление акта вскрытия ящика для пожеривований. Ольга обратила внимание на то, что в настоящее время Центром правовой трансформации совместно с Ассамблеей НДО готовятся практические руководства для некоммерческих организаций, в которых можно будет найти образцы всех требуемых документов.
Практические примеры: сила благодарности
Александр Скрабовский, руководитель Офиса Сети Глобального Договора ООН в Беларуси, организатор конкурса Social Weekend, поделился с участниками и участницами тренинга конкретными практиками как работает белорусское законодательство в некоммерческом сегменте. Он подчеркнул, что если есть возможность перечислить или принять средства по Указу №300, то ни в коем случае нельзя ее упускать.
 |
| Александр Скрабовский, руководитель Офиса Сети Глобального Договора ООН в Беларуси, организатор конкурса Social Weekend |
Завершила насыщенный юридическими терминами и вопросами день Елена Ошуркевич, экс-руководитель отдела фандрайзинга ОБО «Белорусский детский хоспис», эксперт в области корпоративного и индивидуального фандрайзинга, проектный менеджер, PR-консультантка, журналистка. Елена еще раз вкратце рассказала о том, что такое фандрайзинг и как проводится привлечение денежных средств, если у организации нет возможности заработать их самостоятельно. Отдельное внимание Елена уделила вопросу отчетности перед донорами.
 |
| Елена Ошуркевич, экс-руководитель отдела фандрайзинга ОБО «Белорусский детский хоспис», эксперт в области корпоративного и индивидуального фандрайзинга, проектный менеджер, PR-консультантка, журналистка |
«Конечно, после завершения проекта нужно сделать отчет о целевом использовании спонсорской помощи — он поступит в бухгалтерию. Но помните, что решение о выдаче денежных средств принимают другие отделы и им тоже нужно сказать «спасибо». Я рекомендую как минимум написать простое благодарственное письмо, а лучше - сделать художественный отчет». По опыту Елены именно художественный отчет имеет наибольший эффект. Она рассказала как после реализации проекта «Сказку детям» (поездка детей с ограниченными возможностями на Новый год в Будапешт) организаторы написали настоящую реальную сказку, где были истории самих детей и родителей, их впечатления, в формате сказки прописаны участники и все иллюстрировалось большим количеством фотографий. «Разослали эти благодарности со сказкой и получили ответ от тех организаций, которые участвовали в финансировании проекта плюс появились деньги на вторую поездку без приложения дополнительных усилий».
Текст: Валерия Николайчик
Фото: Виталий Бразовский, Алёна Лис